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北京市建筑设计研究院总建筑师吴晨：城市更新
作者:网站采编关键词:
摘要：1 城市更新与城市复兴的低碳融入 在“双碳”目标下，数字孪生城市将为“双碳”计划实施中的碳排查、碳规划、碳建设、碳优化、碳交易等各个环节提供网络化、数字化、智能化的技
1 城市更新与城市复兴的低碳融入
在“双碳”目标下，数字孪生城市将为“双碳”计划实施中的碳排查、碳规划、碳建设、碳优化、碳交易等各个环节提供网络化、数字化、智能化的技术赋能。系统可增加碳排放监测功能，提供城市级一体化的碳排放监测和数据采集，形成“双碳大脑”，建立运维诊断专家数据库，将全域空间中各类碳源排放监测数据与时空模型数据相融合，实现碳排放数据在时空维度上的搜索与计算；基于数据和算法模型实现碳达峰时间及碳中和时间的精准预测分析推演，自主构建多种减碳方案，包括绿色能源规划推演、节能设施规划推演、生态固碳规划推演和双碳规划综合推演等，利用全要素数据融合分析决策能力，赋能工业智能化绿色制造和能源管理，赋能建筑全生命周期降低能耗，促进交通提升运输组织效率，促进城市碳资产的科学管理和优化配置，提升城市发展和降碳的综合效益；可提供设备远程监测、故障运维、发电预测、智能调度等服务，帮助运营管理者合理降低运维成本；可实现企业生产全过程和经营管理全范围能耗和碳排放、产品碳足迹数字化管理，有针对性地对高碳排放环节进行节能减排改进；还可通过对既往故障与解决措施的存储分析与自学习，不断自我迭代，使运维经验得以传承，让建筑和城市运营低碳智能，为实现城市复兴的美好愿景提供强大的科技支撑。
全球电气化和自动化领先企业ABB（Asea Brown Boveri）集团于2021年12月发布的《电气碳中和白皮书：电气化+数字化赋能低碳社会》报告显示，目前建筑运行阶段能源结构中大部分仍然是采用化石能源，而可再生能源比例大约仅占6%。建造和拆除往往只涉及材料和技术层面的低碳，而各种场景下管理和运营过程中的碳排放才是决定性因素。对建筑而言，在建筑设计阶段可提高节能减碳控制指标，在建筑运行阶段可加强能耗检测和监督，利用更多清洁能源并实现最大消纳；对城市而言，如果能够同时满足市民对于就业岗位、家庭收入、生活偏好、交通出行、社会公共服务等方面的需求，营造一个宜业、宜居、多元化的人居环境，才能最大化地发挥低碳效应，才能真正实现城市均衡、可持续发展。
城市更新行动和城市复兴计划在我国新型城镇化进程中有着特殊而重大的意义，低碳的城市更新是实施城市更新行动的重要方面，城市复兴是城市更新的高级阶段，“双碳”目标下的城市更新与城市复兴不再简单地沿用传统的房地产开发建设方式，而是更加注重以人为本，更加聚焦提质增效，更加鼓励公众参与，更加激发技术创新，全方位打造充满绿色气息的城市复兴之路。
立足于以人为本
促进改造费用公平合理分摊
走紧凑型发展道路
吴良镛先生于1984年首次提出“有机更新”理念，1994年，在《北京旧城与菊儿胡同》一书中总结道：“所谓‘有机更新'即采用适当规模、合适尺度，依据改造的内容和要求，妥善处理目前与将来的关系，不断提高设计质量，使每一片的发展达到相对的完整性，这样集无数相对完整性之和，即能促进北京旧城的整体环境得到改善，达到有机更新的目的”。
城市更新与城市复兴是一项系统而长期的工程，涉及众多的利益主体，各方在法律法规、管理、实务等方面经验的欠缺与信息不对称，致使各方在利益协调上难以达成共识，且更新改造所需费用成本较高，仅靠政府投入资金难以为继，不利于良性循环。为有效解决更新改造费用公平合理分摊问题，特别是应由居民承担的更新改造费用部分，如何在受益的每户居民之间进行公平合理分摊，需要建立更新改造资金的政府与居民、社会力量合理共担机制，并借助专业的房地产估价机构，为各利益主体提供相应的专业服务，从而公平合理地确定每户居民所需承担的更新改造费用。通常是将应由居民承担的更新改造费用部分，根据更新改造给每户居民带来住房增值的不同，测算每户居民的应出资额，也就是将每户居民所需承担的更新改造费用与更新改造所带来的住房增值相匹配。这有利于调动住房增值相对较小的居民对城市更新改造的积极性，住房增值相对较大的居民多承担一点更新改造费用，也可使住房增值相对较小的居民获得“心理平衡”。
广泛的公众共识可显著提高政策的实施效率。低碳转型所带来的社会效益可使公众更加清晰地认知低碳转型的益处，从而互相促进并形成良性循环，因此，公众共识是实现“双碳”目标的社会基础。一些发达国家在设立碳中和目标的同时，已经积极开展了相关工作来推进公众共识、促进公众思想及行为方式的转变。以伦敦为例，为改善现有和新建建筑的能源效益，政策主张推行“绿色家居计划”，向伦敦市民提供家庭节能咨询服务，要求新发展的计划优先采用可再生能源。再如，西雅图市是美国低碳城市的典范，其低碳城市行动的一个重要内容是实施家庭能源审核，以较低的审核成本来计算家庭以及企业办公室的碳排放量，让公众参与审核工作，切身感受低碳效益。公众参与是推进城区低碳生态发展的巨大动力，其参与的广度与深度，决定着低碳生态城区的发展水平。公众参与水平的提高，可以使低碳城市发展规划、政策制定和创新体制机制的建立和实施更加有效。特别是在老旧小区改造工作中，应科学客观地评估更新改造范围内每套住房在更新改造前后的价值差异，并向每户居民提供更新改造给其住房带来增值的通俗易懂、有理有据的估价报告，从而获得居民对城市更新的积极参与和大力支持，最大化地发挥“绿色价值”，更好地践行城市更新。
文章来源：《城市建筑》 网址: http://www.csjzbjb.cn/zonghexinwen/2022/0926/2225.html